Путин подписал закон об уголовной ответственности за регистрацию ИП на подставных лиц

Будет возможно лишение свободы на 5 лет.

Президентом подписан федеральный закон от 24.06.2025 № 172-ФЗ о внесении изменений в статьи 173-1 и 173-2 Уголовного кодекса. В настоящее время эти статьи предусматривают ответственность за незаконное создание юрлица и незаконное использование документов для этого. Аналогичных мер, связанных с регистрацией физлица в качестве ИП, в пока что не предусмотрено. Это исправят путем внесения поправок в указанные статьи.

ИП не хуже фирм

Статья 173.1 будет посвящена незаконному созданию, реорганизации юрлица или регистрации физлица в качестве ИП. Наказываться будет, в частности, (в буквальной формулировке) регистрация физлица в качестве ИП через подставных лиц, а также представление в регистрирующий орган данных, повлекшее внесение в ЕГРИП сведений о подставных лицах. Сейчас всё это касается только юрлиц и внесения сведений только в ЕГРЮЛ.

Ответственность остается той же, которая и сейчас предусмотрена: штраф до 300 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за период до 1 года, принудительные работы до трех лет либо лишение свободы на тот же срок (часть 1 статьи 173.1). Если всё то же самое сделано по предварительному сговору группы лиц либо с использованием служебного положения, то верхний предел штрафа возрастает до 500 тысяч либо суммы дохода осуждённого за период до трех лет. Работы предусматриваются до 240 часов, лишение свободы – до 5 лет.

Исходя из новых примечаний к данной статье, к подставным лицам будут отнесены сами ИП, у которых отсутствует цель ведения предпринимательской деятельности. Также в примечаниях будет указано, что лицо, впервые совершившее преступление, являясь подставным лицом, будет освобождаться от уголовной ответственности, если активно способствовало раскрытию и расследованию этого преступления.

В состав статьи 173.2 о незаконном использовании документов также введут упоминание ЕГРИП. Сейчас состав первой части этой статьи предусматривает предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения сведений о подставном лице в ЕГРЮЛ. Размеры штрафов такие же, как и по первой части статьи 173.1, лишение свободы не предусмотрено, а исправительные работы могут длиться до двух лет. Приобретение такого же документа (часть 2 статьи 173.2) наказывается штрафом до 500 тысяч рублей либо в размере дохода за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Пользуются безнаказанностью

Исходя из данных налоговой службы, доля регистрируемых предпринимателей в последние годы заметно возросла. Бизнес всё чаще делает выбор в пользу регистрации ИП, при этом сокращается количество случаев регистрации юрлиц. ИП наделены схожими с юрлицами правами в сфере предпринимательской деятельности, но ИП не подпадают под указанную ответственность, а также на ИП не распространяются ограничения в части распоряжения денежными средствами при их обналичивании.

Так что реквизиты ИП широко используются при совершении преступлений, связанных с незаконной банковской деятельностью, с уклонением от уплаты налогов и сокрытием имущества, с получением налоговых вычетов, банкротством, отмыванием денег, и других. В общем, действия, направленные на незаконное получение статуса ИП, обладают сопоставимой общественной опасностью, такой же, как и незаконное образование юрлиц.

В настоящее время сами подставные лица не заинтересованы в сотрудничестве со следствием, поэтому новым законом вводится условие освобождения их от уголовной ответственности в случае оказания помощи следствию.